Día 93: Pleno declara "Emergencia Climática y Ecológica" y se aprueba reglamento indígena
El cuidado del medio ambiente cruzará la redacción de la nueva Constitución. Asimismo, la Convención aprobó el nuevo Reglamento de Participación y Consulta Indígena.
Hay un proyecto minero-portuario que se llama “Dominga” en cuya propiedad alguna vez participó Sebastián Piñera Echeñique y su familia. De hecho, sus hijos vendieron la participación familiar al yunta del violador de derechos humanos, Carlos Délano, alias “El Choclo”. El proyecto es nefasto, símbolo de la depredación empresarial de los territorios y de la destrucción irremediable de las comunidades intervenidas. Este fin de semana el asunto volvió al centro del debate luego de que fueran revelados los “Pandora Papers”, investigación periodística internacional que dio cuenta de cómo el especulador de bolsa (o su familia, mejor dicho) vendió su participación condicionando el último pago a gestiones políticas y administrativas que hicieran viable el famoso proyecto.
¿Qué tiene que ver este asunto con la Convención? Todo, pues estos proyectos extractivos han ocasionado la destrucción ambiental del país y, en definitiva, el empobrecimiento de sus pueblos. Otro dato: los cálculos indican que Chile comenzó a sobregirarse en términos ambientales en mayo. Y como el neoliberalismo consagrado en la Constitución Pinochet-Lagos ha provocado estragos terribles en los territorios, resultaba un imperativo ético reconocer, a través de una declaración, que este proceso constituyente se da en medio de una emergencia climática y ecológica gravísima.
“En línea con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y el Acuerdo de París, se busca tomar responsabilidad frente al escenario planetario que presenta agudas tensiones en cuanto a la disponibilidad de agua y el aumento de catástrofes socio naturales, instando a la Convención Constitucional a declararse en Emergencia Climática y Ecológica”, rezaba el documento aprobado por 137 convencionales, 9 rechazos y 3 abstenciones.
Antecedentes adicionales del desastre ambiental chileno
“La temperatura del país está aumentando a un ritmo promedio de 0,23°C por década, las lluvias disminuyen 4 milímetros al año y el desierto avanza hacia el sur en 0,5 km anuales”, agrega el documento, que nos recuerda que “el 87% de los glaciares del país han experimentado disminuciones de masa o volumen; mientras que el 70% de los embalses presentan déficit y 101 comunas han sido declaradas en escasez hídrica”.
¿Y qué significa esta declaración escrita por los así llamados “eco-constituyentes”?
En primer término, la Convención debe tener presente, en todas las comisiones y propuestas que elabore, los elementos constitutivos para dar resguardo a la Naturaleza y las comunidades frente a los efectos adversos del cambio climático antropogénico, a través de garantías de educación ambiental, prevención, precaución, no regresión, mitigación, adaptación, transformación para enfrentar la Crisis Climática y de los Ecosistemas.
En segundo término, la Convención debe implementar de manera plena la Petición Convención Constitucional Sustentable, adherida por 118 convencionales en ejercicio, a modo de resguardar que la Convención Constitucional sea sustentable en su funcionamiento.
Y en tercer lugar, generar un hito público junto a la sociedad civil, para presentar y declarar por medio de un comunicado oficial a la Convención Constitucional en estado de Emergencia Climática y Ecológica.
Piñera se sacó un cocodrilo del bolsillo
El Gobierno, en medio de la crisis de los “Pandora Papers”, decidió sacarse los cocodrilos del bolsillo… no, mejor dicho, se sacó un solo cocodrilo del bolsillo y decidió soltar 976 millones de pesos para financiar asignaciones que hagan posible el funcionamiento de la Convención Constituyente.
En suma, el Ministerio de Hacienda (encabezado por Sebastián Piñera Echeñique), a través de la Dirección de Presupuesto (dirigida por Sebastián Piñera Echeñique), decidió pasar sólo la mitad de los casi 1.700 millones de pesos que solicitó la mesa directiva para hacer frente de aquí a fin de año, entre otras cosas, al pago de los funcionarios que no han recibido un solo peso desde que comenzó a funcionar el órgano encargado de redactar la nueva Constitución. Este monto original finalmente fue ajustado a la baja en una mesa técnica bipartita, quedando en poco más de 1.200 millones de pesos.
No fue gran cosa lo que se obtuvo, pero es mejor pájaro en mano que cien volando. Y considerando que este gobierno siempre ha querido que la Convención fracase, podríamos decir que el monto aprobado al menos permite mantenerse a flote y dificultar el empeño presidencial. ¿Y qué pasará con el resto? Pues readecuar gastos. Es decir, la misma Convención deberá reasignar unos 250 millones.
Se despacha “Reglamento Indígena”
Hoy fue despachado el Reglamento de Participación y Consulta Indígena, pero el nuevo, el que fue instalado gracias a una sola indicación que echó abajo la propuesta anterior de reglamento que no gustó del todo a los escaños reservados y otros convencionales de pueblos originarios. Las indicaciones que hoy fueron votadas eran 87 en total (de 126), que fueron las que eran compatibles con el nuevo texto.
Uno de los artículos más importantes del reglamento en comento era el número 18, relativo a “Mecanismo Generales de Participación Indígena”, que indica que “los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile tienen derecho a participar en todas las instancias de participación previstas en el Reglamento General de la Convención. En ejercicio de este derecho deberán al menos ser consultados y podrán presentar propuestas de principios o lineamientos generales, iniciativas populares de normas constitucionales e indicaciones a los informes de las comisiones”.
Pero Benito Baranda propuso, a través de una indicación, sustituir el artículo 18 por el siguiente: ‘‘Artículo 18. Mecanismos Generales. Los pueblos y naciones preexistentes al Estado de Chile tienen derecho a participar en todas y cada una de las etapas del proceso constitucional, a través de las vías establecidas por los Reglamentos que rigen la actividad de la Convención Constitucional”. Finalmente esta indicación se impuso por 91 votos a favor, 55 en contra y 4 abstenciones.
Claro que la aprobación no dejó contento a todo el mundo, en especial a esa derecha que insiste en vincular al poder constituido en este proceso:
En fin. Este martes se iniciará la discusión del Reglamento de Participación Popular.
Minuto de silencio fallido
Este domingo falleció en el hospital de Temuco Hernán Allende Ponce, agricultor de 49 años, integrante del matrimonio que resultó con gravísimas quemaduras a raíz de un ataque incendiario en su vivienda de Carahue. Su esposa aún se mantiene en estado grave.
Aun cuando nadie sabe a ciencia cierta quién está detrás del ataque, la derecha cavernaria, a través de la republicana Ruth Hurtado, pidió un minuto de silencio, cosa que fue rechazada por la mesa directiva. Desde luego que la derecha vinculaba este hecho con acciones de grupos mapuche que empujan procesos de recuperación de tierras, pese a que no tiene prueba alguna de ello.
Utilizar políticamente la muerte de una persona. Qué feo…
En fin. Nos vamos. Hasta mañana.