Día 297: Pleno ratifica acuerdo de Sistema Político y aprueba atribuciones de Cámara de las Regiones
Al fin llegó el día: la Convención pasó al borrador una propuesta de sistema político que permita atender demandas sociales en el futuro. Compatriotas en el exterior tendrán su propio distrito.
El Pleno de la Convención Constitucional ratificó en gran parte el acuerdo al que llegó la Comisión de Sistema Político en las últimas semanas, por lo que pasaron al borrador de la propuesta de Carta Fundamental una serie de disposiciones referidas a la “sala de máquinas”, entre ellas, las atribuciones que tendrá la futura Cámara de las Regiones que reemplazará al Senado, cuya principal característica es que todas las regiones tendrán la misma cantidad de representantes, independiente de la población que cada una tenga.
De esta manera, la Convención viene a crear una verdadera cámara que represente los intereses de las regiones, toda vez que, hasta ahora, la Región Metropolitana elegía mayor cantidad de senadores, situación que desvirtúa el carácter regionalista de la “cámara alta”. En suma, el Pleno visó 28 de las 31 artículos propuestos por la Comisión, lo que equivale al 90% del informe.
Así se puso el broche de oro a las arduas negociaciones en semanas anteriores a efectos de dotar a esta nueva cámara de más atribuciones, como, por ejemplo, constituirse en jurado de las acusaciones constitucionales e intervenir en las reformas constitucionales, así como la facultad de votar en cuestiones sociales como salud, educación, pensiones, vivienda, etc.
Uno de los precursores de este acuerdo, el frenteamplista Fernando Atria, señaló que la “conformación y procedimientos del Poder Legislativo ya está fundamentalmente aprobada. Creo que ha sido una gran jornada, que ha habido un consenso extraordinariamente extendido, que no es casualidad, que fue largamente trabajado y construido”.
El DC Fuad Chahín, que pateó el tablero y se retiró de la negociación, al menos dijo que el nuevo sistema político será un poco más bicameral que como se propuso en un inicio, ya que se “rechazó la posibilidad del Congreso de Diputados y Diputadas de insistir por 4/7 con su proyecto original después del acuerdo de la comisión mixta con la Cámara de las Regiones. Es decir, el elemento que, a mi juicio, transformaba este sistema no en un bicameralismo asimétrico, sino que en un unicameralismo, porque le daba un poder exorbitante al Congreso de Diputados y Diputadas, humillando a las regiones con 4/7 de sus miembros en ejercicio, fue rechazado"”.
Pero hubo cosas que se cayeron. Por ejemplo, el mecanismo de reemplazo de diputadas y diputados y representantes regionales que deban dejar sus cargos por inhabilidad o enfermedad grave. Asimismo, se cayó la propuesta que establecía un procedimiento en caso que el Congreso de los Diputados rechace un acuerdo en la comisión mixta. Asimismo se cayó la posibilidad de que los independientes puedan ir en listas cerradas y la reserva de un escaño para el pueblo tribal afrodescendiente.
Asimismo, se aprobó la norma que establece voto obligatorio a los mayores de 18 años y voto voluntario para los jóvenes entre 16 y 18. Ah, muy importante: los chilenos y chilenas que viven en el extranjero podrán votar en elecciones de diputados y diputadas. Para ello, se conformará un distrito especial.
En fin. Nada es perfecto en esta vid, así que por lo menos ya hay una propuesta de sistema político que ofrecerle a la ciudadanía a efectos de hacer más eficaz el proceso legislativo, no como ahora, que no ofrece salida a las demandas sociales.
Lagos le escribió a la Convención
El ex Presidente Ricardo Lagos Escobar le envió una carta a la mesa directiva del órgano para poner en perspectiva una reflexión sobre los últimos 30 años. La idea, o el mensaje si se quiere, era decir que no todo lo realizado en la Transición ha sido tan malo. Ergo, casi que debemos mantener algunas cositas del actual orden…
La carta se llamaba “Una mirada de luces y sombras de la economía en Chile desde la recuperación de la democracia (1990-2022)”, y en ella el exmandatario hacía un panegírico de lo realizado en todo ese tiempo, aunque reconoció que hubo “sombras” e incumplimientos que al cabo terminamos pagando todos.
“Lo avanzado en las últimas décadas no tiene, como siempre sucede en la historia, una mirada ecuánime y valorativa de quienes están hoy mejor que antes; eso se da por adquirido, la mirada es más bien crítica y se dirige hacia lo que aún no se ha conseguido y la percepción subjetiva del bienestar es menor a las cifras objetivas del desarrollo social”, escribió Lagos, secundado por su medio pollo Enrique Paris Horvitz.
“En 30 años, Chile progresó y fuimos capaces de crear bases sólidas que permiten avanzar al desarrollo. Sin embargo, es preciso reconocer que la fuerza propulsiva de los primeros 18 años se debilitó paulatinamente en los años posteriores haciendo más lentos los avances y generando un choque con las expectativas ciudadanas, malestar por la despreocupación de los responsables gubernamentales por su dignidad, sus derechos y su calidad de vida. Y un sentimiento de injusticia creciente por cómo se distribuían los frutos del crecimiento”, agregaba el documento.
Asimismo, Lagos afirmó en la misiva que… da lo mismo. Es viernes y nosotros hablando de Lagos. Seremos giles.
Ya. A festejar lo de la Comisión de Sistema Político. Nos vemos el lunes.