Día 259: Comisión de Sistema Político llega a acuerdo y decide consagrar sistema presidencial
Claro que se le quitará el excesivo poder al Presidente por la vía de darle más atribuciones a la Cámara de Diputados y a las regiones. El Senado será reemplazado por una "Cámara de las Regiones".
Hay gente que cree en un régimen presidencial, otros en el régimen parlamentario. Hay quienes creen que lo mejor para el país es tener un poder legislativo con dos cámaras, y otros con una. Entre idas y venidas, entre caídas de acuerdos y nuevas propuestas, se ha llegado finalmente a un acuerdo en la Comisión de Sistema Político, esa que vio caer prácticamente todo su articulado luego de que algunos acusaran a otros de no respetar un acuerdo original. En fin: ahora se llegó a un nuevo acuerdo con tal de obtener los 2/3.
Y se logró el acuerdo a contrarreloj, y como suele suceder en Chile, ese acuerdo llega por el ancho camino del medio. El Frente Amplio, por ejemplo, tuvo que sacrificar para siempre su aspiración unicameral del mismo modo que antes tuvo que sacrificar su propuesta parlamentarista. De hecho, la UDI y el PC votaron juntos por un sistema presidencial, cuyo poder habrá que atenuar por la vía de conferirle más poder al Congreso y al poder regional, no ya por la vía de crear a un ministro coordinador o un vicepresidente paritario. Estas últimas dos ideas quedaron afuera del acuerdo.
Habrá dos cámaras, pero ya nada sería como antes, pues el Senado será reemplazado por una Cámara de las Regiones con atribuciones mucho, pero mucho más acotadas que la actual cámara alta. Así es la vida, así es la política.
La cosa avanza, dijo el socialista Pedro Muñoz, toda vez que “hemos acordado que habrá un régimen presidencial en forma sin ministro de gobierno, sin vicepresidencia, así que hemos ido despejando los nudos críticos, hemos llegado al consenso de que habrá en Chile un sistema bicameral asimétrico, con un Congreso de Diputadas y Diputados, y una Cámara de las Regiones con ciertas atribuciones y eso se lo comunicaremos cuando ya esté definitivamente cerrado”.
Lo que todavía tiene flecos pendientes es el estatuto de los movimientos sociales y los independientes, en el fondo, “cuál es la posibilidad de los independientes en el futuro sistema electoral, cómo interactúan las organizaciones, que se puedan eventualmente establecer que no sean partidos, sin desdibujar el sistema de partidos políticos”, como decía el PC Marcos Barraza.
El coordinador Ricardo Montero coincidió en que “estamos revisando artículo por artículo para tener una buena propuesta para la nueva Constitución”.
La convencional de escaños reservados Rosa Catrileo destacó el “ánimo de colaboración y la disposición que ha tenido la gran mayoría de los miembros y colectivos de la comisión”.
El vicepresidente de la Convención, Gaspar Domínguez, sostuvo: “Yo quiero aquí, ahora y con ustedes, asegurarles que el acuerdo va a existir y que la propuesta va a tener dos tercios de apoyo en el Pleno, para efectos de tener una propuesta parcial plebiscitada”.
Chao con el Fiscal Nacional
Mientras avanzaba el acuerdo en la Comisión de Sistema Político, en la Comisión de Sistemas de Justicia se lograba la aprobación en particular de un artículo que elimina la figura del Fiscal Nacional y lo reemplaza con un consejo de siete integrantes. No más esta figura tan poderosa en una sola persona, y que ha dado pie a actuaciones lamentables como la que exhibió el fiscal Jorge Abott para echarle tierra a los casos de platas políticas.
Decía el coordinador Christian Viera: “Lo que cambia es la estructura de la autoridad, que de una autoridad unipersonal, pasa a ser colegiada (…) hemos sido testigos en estos años de que el problema desde la perspectiva de la política criminal y la gestión ha estado asociado a la unipersonalidad”.
“Si se mira la composición del consejo, participan los fiscales y también el sistema político y los funcionarios, y lo que favorece la virtuosidad de la colegialidad son los puntos de vista que permiten ser complementados y discutidos. Por lo tanto, enhorabuena que los procesos de toma de decisión avancen hacia la colegialidad, y no a la unipersonalidad”, declaró.
En radio Cooperativa, la republicana Ruth Hurtado expresó su desacuerdo: “Éramos de la idea de dotar de más atribuciones al consejo técnico que hoy día existe, pero no eliminar la figura del Fiscal Nacional, ya que esta se diluye en esta figura colegiada que va a haber ahora, con siete integrantes”.
Ya. Nos vemos.